信托公司：搭建水基金呵护山青水绿

• 2022-10-24 10:08:11 来源：中国金融新闻网

近日，千岛湖水基金项目与某环保服装品牌联合呈现了一场主题展览。展览期间，项目组与“护水圈”的朋友以主题讲座和体验桌游的方式分享了“善用自然之力”的保护原则、“流域共治”的创新保护方法，与更多伙伴一同参与到水源保护中。

(资料图片)

千岛湖水基金成立于2018年2月，是国内规模最大的水基金。项目名称中虽然没有“信托”二字，但实际上，这是一个由万向信托参与设计架构，并引入慈善信托的水资源保护项目。通过信托公司搭台，将多方资源集中整合，公益、科研、金融、商业有机结合在一起，共同作用于水资源治理的长期可持续发展。

创设更可持续的水资源保护参与方式

截至2022年7月，经过半年的实地调研和考察，千岛湖水基金联合浙江省淳安县农业农村局以及界首乡、临岐镇相关政府部门，分别建立了山核桃、茶叶、柑橘3个农业面源污染和水土流失防治示范基地。据《金融时报》记者了解，这只是该项目的进展之一，其他如生态保护、社会共治、公共参与等各项工作都在紧锣密鼓地展开。

“千岛湖的水治理不会一蹴而就，未来，我们会持续在千岛湖水保护方面投入，不仅仅是资金，还有其他的一些资源，同时欢迎社会各界共同参与，保护好浙江淳安这颗‘水上明珠’。”2018年，千岛湖水基金正式成立时，万向信托董事长肖风说。

该项目负责人、万向信托创新产品处主任褚庆鑫告诉《金融时报》记者：“该项目的难点是成立之前的架构设计，这是一个复杂的工作。架构搭好才能为后期项目顺利运行提供必要的保障，但后期如日常运营、相关水源保护项目落地等更加重要，需要各方共同努力，创造更丰富、可持续的水资源保护参与方式。水基金模式就是这样一个连接上下游各相关方的水资源保护与流域管理机制。”

据了解，千岛湖水基金成立的初衷即整合各方资源，让环境治理、产业投资形成合力，最终实现千岛湖水源的长效保护。

信托公司贯穿始终

千岛湖水基金是一个多方共同参与的架构，其中，信托公司的主要职责是什么？据介绍，万向信托在其中担任受托人进行资金及事务管理。

“项目成立之初，信托公司负责设计架构，再到后期运营，我们一直参与其中。”谈及水基金的进展，褚庆鑫说：“从水基金在龙坞水源地保护项目的成功实践起，我们探索推进水基金约8年时间。目前，水基金项目各项实地保护工作一直在稳步推进中。此外，今年4月，中国水源地保护慈善信托又追加信托财产500万元，专项用于千岛湖水源地的保护工作。另外一个可喜的进展是，龙坞项目实现了受益者付费。杭州市余杭水务集团因受益于水源保护，愿意给水保护治理方支付一定费用，这就取得了双赢的效果，未来，千岛湖项目也期待能够实现这一目标。”

上述中国水源地保护慈善信托成立于2017年7月，首期资金1000万元，信托目的是促进中国的水环境保护事业发展，保护生态环境。千岛湖水基金是该慈善信托资助的首个水资源保护项目。截至目前，该慈善信托规模已达1500万元，是国内最大的致力于水源地保护的慈善信托。

业内人士分析认为，千岛湖水基金引入慈善信托架构，能够充分发挥信托制度优势，深入发掘金融工具助力环保事业的巨大潜力。在这一构架下，水基金不仅可以接受捐赠，同时可以吸引影响力投资，从而拓展募资的范围。此外，还可以运用商业理念助力公益，解决水源保护资金的可持续性问题。

据介绍，千岛湖水基金项目正多方对接企业资源，探索多元化、市场化生态补偿机制。项目在试验总结农业最佳管理实践（BMPs）及开展入湖口湿地项目的同时，接洽国内外知名企业，与企业方一起制定符合企业环境责任需求的生态补偿（如水补偿）项目，引入企业资金资源投入到水源地保护中。目前，该项目正与星巴克紧密接洽中，双方有意向推进水补偿项目的前期研究工作。

绿色环保是支持重点

据《金融时报》记者了解，目前，龙坞、千岛湖两个基金项目下各成立了一家公司作为产业开发和市场运营的主体，收益主要用于支付日常运营费用、村民林地承包经营权的生态补偿金、信托到期后的分红和水源地的日常保护管理费用等，推动形成可持续的生态补偿机制。

分析人士认为，这是一个水源受益者参与保护，利益相关方践行共治，全社会共建共享的多赢模式。比如，艺术家将水资源保护作品拿去参展，可以让更多人了解这件事，这也是一种参与方式；企业和个人可以通过投资或捐赠成为信托的委托人，实现自身的经济利益诉求或社会公益诉求。

业内人士表示，通过水基金的模式，下游的用水户和上游的护水行为有机地连接起来，为该流域提供一个综合管理且长效的保障机制。这样的方式可以在中国很多大型水源地进行实验和推广。

当前，包括水资源保护在内的环境保护是信托公司关注的重点领域。从已成立的慈善信托来看，“社会公益保护地慈善信托”主要开展环境保护、推动社会公益保护地发展等活动；“长安慈·长江流域生态保护慈善信托”旨在治理和恢复长江流域中下游生态环境等。

中国信托业协会党委书记、专职副会长漆艰明表示，据不完全统计，截至2021年底，信托业绿色金融服务规模累计近6000亿元。信托业综合运用债权融资、股权投资、资产证券化、供应链金融等多种金融工具，为绿色环保产业提供综合金融服务，有效促进了绿色产业、新能源产业、绿色金融等领域的蓬勃发展。

中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥认为，信托公司应充分发挥灵活展业的优势，积极进行资源整合，开展多元化的绿色金融服务，满足绿色产业在不同发展阶段的金融需求，撬动更多资本支持绿色低碳实体经济发展。

标签： 信托公司 水资源保护 万向信托

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