今日视点：支付手续费减费让利政策在川落地见实效

• 2022-06-20 06:01:00 来源：中国金融新闻网

【资料图】

“这些费用全都不收吗？”在泸州银行咨询支付手续费减费让利政策的个体工商户张志琴得到费用全免的肯定答复后，立即在泸州银行开立账户，享受到了开户手续费、账户管理费和转账手续费等系列优惠。

为推动降低小微企业和个体工商户支付手续费相关政策落地，人民银行成都分行运用“翻、测、调、访、促、核、听”七步督查法，从内部管理、业务办理、系统控制、宣传开展、投诉处理等方面开展全景式督导检查，确保支付手续费减费让利政策落实到位。

翻制度，看内部管理。人民银行成都分行从9个维度全盘掌握金融机构制度建设情况，即：减费让利工作机制、操作规程、内控合规、考核激励、责任追究、监督检查、应急处置、费用退还、企业划型。重点检查小微企业动态识别机制建设情况，筛选比对22个企业信息要素，结合纸质资料和企业近况开展二次核实。截至2022年4月已抽查核实18501户企业划型情况，528户划型错误均已要求银行机构及时整改。

测系统，促流程优化。人民银行成都分行从客户申报、费用返还和自主识别3个角度，细分7个方面，测试系统支持降费让利政策落地情况，包括线上自主申报划型渠道、线上退费申请渠道、收费事后监测平台、小微企业身份追踪系统改造等，指导金融机构让“数据多跑腿，企业少跑腿”，力争降费让利操作无感化、受益全覆盖。建设银行四川省分行上线了小微企业和个体工商户结算业务错误收费模型，实现了对开户费用、账户维护费等项目的稽核，已累计主动退费40余万元。

调凭证，查“真金白银”。人民银行成都分行调取银行业务系统中小微企业的交易流水、收费发生额、商户清单、刷卡订单流水等数据，结合电子或纸质费用凭证，对标降费文件要求，逐项核实账户管理费、年费、转账汇款手续费、票据业务、银行卡刷卡手续费的缴纳情况，保证银行不多收“一分钱”。针对发现的多收费、误收费等问题，督促其及时退回。截至5月底，该行已抽查核实34001家企业的费用缴纳情况，发现2家银行机构存在系统设置错误导致多收费等问题，督促其及时退回多收取的费用。

访现场，抓执行走样。官网检索，查看辖内金融机构是否在官方网站、APP、营业网点等渠道以醒目方式公示最新支付手续费收费价目表。电话暗访，发挥四川省支付清算协会行业力量，组织各金融机构开展交叉电话暗访。现场暗访，制作标准化问题清单，由督查人员模拟客户咨询银行网点，掌握金融机构厅堂服务情况。2022年初至4月底，累计督查6410家银行网点，对公网点覆盖率达64.83%。

促宣传，造良好氛围。人民银行成都分行查看金融机构减费让利宣传方案、宣传记录，指导辖内人民银行分支机构和金融机构通过当地有影响力的媒体、一对一短信、抖音短视频等多渠道开展创新宣传，建立长效宣传机制。农业银行四川省分行连续开展减费让利集中宣传月活动，成都农商银行宣传减费让利访谈登上四川新闻联播。

核投诉，强权益保护。人民银行成都分行按月抽查金融机构官方客服、当地消保及12363转办的有关支付收费的投诉，重点督查金融机构处理是否及时、过程和结果是否合理，针对多收误收等情况是否及时退费，指导其明确投诉牵头部门、责任人，及时回应客户诉求。截至2022年4月底，已检查了70余家银行的投诉处置和制度建设情况，未发生减费让利有关投诉。

听反馈，体企业感受。“每一通电话，都是人行成都分行对小微企业关心的见证。”人行成都分行支付结算处负责人对记者说，“今年前4个月我们共对3975户企业进行了电话回访，广泛听取、收集他们意见建议。”该行高度重视小微企业和个体工商户对减费让利政策的真实感受，针对企业反映的“加大减免力度”建议，已指导辖内法人银行机构共计落实自主降费6423.02万元。

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