风雨之后 全力以“复” 银行业筑牢“金融堤坝”支持灾后重建

• 2023-08-16 08:03:36 来源：中国金融新闻网

受台风“杜苏芮”影响，近期，全国多地遭遇暴雨洪涝灾害，如何帮助受灾地区渡过难关迫在眉睫。当前，正值灾后重建的关键时期，各项工作都离不开金融力量的支持。

为高效助力防汛救灾和灾后重建工作，帮助受灾群众和企业尽快恢复生产生活，近日，国家金融监督管理总局印发《关于做好防汛救灾和灾后重建金融服务工作的通知》（以下简称《通知》）。

(相关资料图)

《通知》围绕金融支持防汛救灾和灾后恢复重建工作的任务目标，从提高思想认识、积极发挥银行保险资金作用、强化对重点对象的信贷支持、保障金融基础服务畅通等方面提出工作要求。

《金融时报》记者了解到，连日来，各家银行在前期开展防汛救灾工作的基础上，进一步加强金融服务，助力受灾地区重建家园，帮助受灾地区群众及市场主体解难纾困。

特事特办　助力灾后生产生活有序恢复

灾情过后，各家银行将基础设施修复重建和改造升级作为信贷支持的重点，加快恢复受灾地区生产生活秩序。

国家开发银行第一时间启动应急融资响应机制，主动对接京津冀等受灾地区有关部门和企业，特别是针对受灾地区的生活物资保供和交通、电力、通信基础设施修复等，提供应急和灾后重建融资支持。

连日来，国家开发银行加快开展应急贷款授信评审和贷款发放工作，及时为受灾地区提供资金支持。8月以来，国家开发银行已发放应急贷款8.65亿元。同时，该行正加强与文化和旅游部对接，积极为有关地区因暴雨受损的文旅项目提供灾后重建贷款支持。

国有大型商业银行积极发挥“头雁”作用，优先保障灾后重建的资金需求，支持灾区基础设施加快恢复。

工商银行积极对接受灾地区能源保供企业，通过建立快速响应和绿色通道机制，加快贷款的审批、投放，帮助企业及时恢复生产工作。

某集团下属热力公司建设并运营着河北省涿州市唯一的集中供热管网，承担当地供热保障任务。本次洪涝灾害中，该企业部分热力站被冲毁，供热锅炉房设备被洪水浸泡，供热管网管道也受到损毁，无法正常工作。

为助力尽快恢复当地热力基础设施，工商银行快速响应，为该企业高效审批贷款6000万元，全力保障当地公共服务不断档。

农业银行第一时间对受灾地区开展灾情调查评估，建立审查审批快速通道，优先保障灾区农业稳产、农田水利等信贷需求。

中国银行建立快速响应和绿色通道机制，加大对受灾地区农垦集团、粮油加工流通企业、乳业龙头企业等授信支持，推动落实农业农村基础设施项目，支持灾后恢复生产及基础设施重建。

同舟共济　为市场主体提供专项支持

汛情的发生，给市场主体带来了巨大的损失。《通知》提出，要鼓励银行机构针对受灾地区的小微企业、个体工商户以及农业、养殖企业和农户、新型农业经营主体等，开发专项救灾信贷产品。

《金融时报》记者了解到，灾情发生后，工商银行迅速成立防汛救灾工作专班对接受灾企业，建立快速响应和绿色通道机制，及时满足客户金融需求。

“特别是对于北京、河北、天津、黑龙江、吉林这些受灾比较严重的地区，我们没有做信贷规模的限制，对于因为受灾不能按时偿还贷款本金和利息的客户，我们通过延长贷款期限、续贷等方式，帮助他们来缓解短期的资金压力。”工商银行普惠金融事业部副总经理李纵表示。

针对抗灾能力较弱的小微企业和个体工商户，建设银行第一时间开展实地走访对接，深入了解企业受灾程度、生产状况、投资规模、重建资金需求，加强金融纾困帮扶力度。

灾情过后，黑龙江省尚志市一面坡镇胜安村农户程立葛种植的325亩水稻中，有120多亩绝收，存在还款困难。

“不知道秋收过后的产粮和卖粮情况如何，能按时还上贷款就是我最大的愿望了。”程立葛的遭遇令人揪心，而金融服务也在此刻彰显出担当和温度。

近日，建设银行黑龙江省分行通过走访调研，摸清摸准农户受灾情况，对受灾情影响暂时失去还款来源、未来继续从事农业生产的个人、农户，申请办理贷款延期业务，让不少像程立葛一样的农户吃上了一颗“定心丸”。

台风过境后，泉州地区多家企业的生产经营也受到了严重影响。福建省某食品工贸有限公司的食品加工厂房及设备受损严重，设备维修和厂房修缮急需资金支持。

邮储银行福建省泉州市分行工作人员第一时间走访受灾企业，向企业了解受灾情况和资金缺口后，立即开辟绿色审批通道，为企业发放了融资贷款200万元，支持企业恢复正常生产经营。

奔赴一线　做好灾后民生服务保障

台风“杜苏芮”过境后，各家银行广大干部员工积极投身防汛救灾工作，做好灾后民生服务保障工作。

工商银行北京房山支行员工高鑫等人第一时间加入当地抢险救灾队伍，冒雨渡水，交替往返护送小孩、老人。此外，工商银行还积极开展向灾区捐款捐物，其中，北京分行已向房山、门头沟两区捐赠救灾物资近1万件次，合计40余万元。

在河北面对抗洪救灾形势，交通银行河北省分行员工奔赴一线，全力以赴防汛抢险救灾。

8月3日，在主动联系受灾客户的过程中，交通银行涿州支行客户经理闫钰锟得知有600余名工人被困工地，立即向支行汇报，积极协调联系，克服交通物流受阻等不利影响，筹集到4个扩音喇叭、纯净水、面包等物资，与项目负责人会合前往救援一线。

在台风影响下，哈尔滨市各地出现暴雨、大暴雨等极端恶劣天气，局部地区农田受灾、农房被淹，给农户生产生活带来不利影响。

哈尔滨银行志愿服务队先后前往五常、尚志、双城、延寿等地区抗洪一线，实地了解当地受灾状况，开展物资捐赠，确保将应急物资及时、安全、高效运送至抗洪抢险的最前线。截至目前，该行已为防汛抗洪一线送去20余万元的捐赠物资。

在民生金融保障方面，工商银行全力配合社保主管部门，积极做好特殊时期公积金、养老金、失业金、就业补助、医保报销等社保发放配套金融服务，确保支付不延迟、待遇不减少、服务不断档。

中国银行河北省分行加大对个人客户授信支持，对因灾情导致暂时还款困难的个人住房和消费贷款客户，实施个人授信客户延期还款政策；设立残币兑换绿色通道，优化个人账户服务。

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