稳外贸新举措助力外贸企业“轻装上阵”

• 2022-05-09 11:20:25 来源：中国金融新闻网

今年一季度，我国外贸进出口实现平稳开局，据海关统计，今年一季度，我国货物贸易进出口总值9.42万亿元，同比增长10.7%。对于当前的外贸形势，中国民生银行首席研究员温彬表示，整体上看，一季度，我国出口仍有韧性，但未来疫情、地缘政治冲突、发达经济体通胀高企及政策转向等因素对我国外贸形势的影响不能忽视。

当前，外部环境更趋严峻复杂，外贸稳增长面临诸多风险挑战，近日，为助力外贸企业缓解困难、促进外贸平稳发展，税务总局、公安部、财政部等十部门联合发布了《关于进一步加大出口退税支持力度 促进外贸平稳发展的通知》（以下简称《通知》）。业内专家普遍认为，《通知》是深挖出口退税等政策工具潜力的具体实践，不仅有利于缓解出口企业当前形势下面临的困难、进一步激发市场主体活力潜力，而且有利于提振出口企业信心、打造公平法治营商环境、推动外贸持续平稳发展。

进口回落显示内需仍待提振

今年，我国外贸进出口延续了增长势头，连续7个季度保持了同比正增长。今年一季度，同比增长超过10%，实现了“开局稳”，为实现全年目标打下了较好基础。

具体来看，出口方面，按美元计算，3月份我国出口同比增长14.7%，一季度累计增长15.8%。东方金诚首席宏观分析师王青表示，从整体上看，一季度，我国出口仍然保持两位数高增势头，显示“中国制造”优势依然明显。受当前地产遇冷、疫情扰动经济活动影响，国内经济下行压力有所加大，在此背景下，外需正在成为稳定宏观经济大盘的一个重要因素。在进口方面，按美元计算，3月份我国进口同比下降0.1%，为2020年9月以来的首次下降。温彬分析称，在大宗商品进口价格上涨一定程度推升进口金额的情况下，我国进口金额仍有回落，说明国内需求仍然偏弱。而近期多地疫情反弹，对企业正常生产经营形成一定影响。3月份我国进口采购经理人指数（PMI）环比回落1.7个百分点至46.9%，为去年10月份以来的新低。

中国民生银行研究院宏观研究中心主任王静文也表达了相同观点。王静文表示，从量价关系看，3月份进口商品价格大都保持上涨势头，但进口数量则出现了明显回落，显示内需仍然相对疲弱。

外贸经营主体进出口韧性足

值得关注的是，我国外贸结构持续优化。一季度，我国一般贸易进出口5.95万亿元，增长13.9%，占我国外贸进出口总值的63.2%，比去年同期提升1.8个百分点。

与此同时，我国外贸经营主体进出口韧性足。一季度，我国有进出口实绩的外贸企业数量43.2万家，同比增长5.7%。其中，民营企业进出口4.52万亿元，增长14.1%，占比达到48%，同比提升1.4个百分点。

此外，我国的外贸“朋友圈”也不断扩大，与主要贸易伙伴进出口均实现增长。一季度，我国与东盟、欧盟、美国、韩国和日本分别进出口1.35万亿元、1.31万亿元、1.18万亿、5741.8亿元和5710.3亿元，分别增长8.4%、10.2%、9.9%、12.3%和1.8%。

今年以来，随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的正式生效，新的制度红利正进一步密切中国与东盟经贸往来。从一季度数据来看，我国对东盟进出口额占我国外贸总值的14.4%，东盟成为我国第一大贸易伙伴。

多举措促进出口平稳发展

业内普遍表示，此次《通知》的发布，将在助企纾困、优化营商环境、促进外贸平稳发展等方面发挥积极作用。

在中国银行深圳市分行大湾区金融研究院高级研究员曾圣钧看来，《通知》从强化出口信用保险与出口退税政策衔接、完善加工贸易出口退税政策、挖掘离境退税政策潜力等15个方面加强出口退税政策扶持力度，该政策是我国近期密集出台稳外贸组合政策的又一项重大措施，意义深远。

谈及出口退税在稳外贸中发挥的作用，商务部财务司司长袁晓明表示，目前，除“两高一资”商品外，所有的出口商品已经实现“征多少、退多少”，帮助外贸企业“轻装上阵”，更好稳订单、稳市场。商务部在2021年的问卷调查显示，出口退税是企业最有获得感的政策之一。此外，综试区内跨境电商零售出口“无票免税”、外贸综合服务企业集中代办退税等政策有力支持了新业态新模式发展，为外贸增添了新动能。

展望下一阶段外贸形势，业内专家普遍认为，我国出口仍然具有一定韧性，但压力或逐渐增加。一方面，高基数对今年出口增长形成一定压力；另一方面，外需大概率回落，外需对出口的拉动作用大概率减弱。此外，疫情对全球的影响逐渐减弱，国际供应链逐渐恢复，部分订单可能向国外转移。

“鉴于目前国内经济下行压力仍然较大，稳增长在扩内需的同时，还必须稳外贸稳出口。”温彬建议，宏观政策要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施能源和原材料保供稳价政策，支持物流保通保畅，保障产业链供应链安全稳定。与此同时，要持续优化贸易结构，开拓多元化外贸市场，提升贸易便利化水平，完善贸易金融服务，并引导企业树立风险中性理念，提供符合需求的风险对冲工具，规避汇率波动风险。

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