上海推出“政银保担”四方机制 为农业经营主体融资创造便利

• 2023-08-30 09:53:55 来源：中国金融新闻网

(相关资料图)

“更好的服务、更快的速度、更优的利率，让我们种植户享受到更大优惠。”近日，上海农商银行向位于上海崇明区的上海致臻生态农业专业合作社开展了全市首笔“政银保担”四方机制批次担保业务，该业务模式的首位获益者、致臻生态农业专业合作社负责人张先生不由地发出上述感慨。

致臻生态农业专业合作社成立十年有余，主要种植各种时令蔬菜、水果、粮食等经济作物，种植面积超1500亩。在与该合作社上门沟通中，上海农商银行获悉合作社急需一笔资金向上游采购种植所需物资后，该行工作人员第一时间向合作社推荐“政银保担”四方机制批次担保业务。该业务模式充分发挥四方机制联动优势，以“批次担保”为特色，面向农业融资主体，提供更优惠的贷款利率和担保费率，还可享受政府贴息贴费政策。只用了3天时间，张先生就顺利拿到300万元贷款，利率优惠了约10%。

中行上海市分行则落地了“政银保担”四方机制项下首单农业龙头企业担保贷款。作为传统生猪养殖企业，上海松林食品（集团）有限公司在生产经营过程中面临抵押物不足、缺少有效担保手段等问题，导致企业在融资时面临瓶颈。与此同时，企业正积极加大投入，创新探索节约土地资源、降低污染供气减排新方向，同样需要资金支持。在获悉企业融资需求后，上海市融资担保中心主动邀请市财政局、市农业农村委有关负责人，积极会同太安农险上海分公司、中行上海市分行进行实地走访，将“政银保担”助农四方合作模式的相关政策和融资担保服务送到企业。各方通力协作，短短一周时间就完成了企业的授信上报、风险审批、担保审核、放款审核以及担保贷款的投放，获得企业的高度认可。

记者了解到，今年上半年，上海市融资担保中心发布了“政银保担”助农四方合作模式，合力为水稻、生猪、蔬菜、渔业、水果五大农业领域的各类农业经营主体提供政策指导、业务咨询、绿色通道等融资担保综合服务，实现政策性农业担保贷款的扩面联动。上海市融资担保中心设立“政银保担”专项批次包，批次包内合作银行、保险机构、市融资担保中心分别按照10%、10%、80%的比例承担风险，同时对专项批次包按照4%的代偿率顶格设定风险控制上限。同时，“政银保担”四方机制鼓励保险机构创新设计银行超额保障保险等专项产品，为合作银行提供额外风险补偿，提高“政银保担”专项批次包的整体风险容忍度，提升商业银行的合作积极性。在此基础上，上海市融资担保中心全面整合现有批次担保、批量担保、个案担保以及各类专项产品的优势，会同“政银保担”各方共同提供更加有效的融资担保服务。在融资成本方面，被纳入“政银保担”专项批次包内的农业经营主体均可享受不高于贷款市场报价利率（LPR）的银行贷款优惠利率以及0.5%的最低年担保费率。

“政银保担”四方机制推出之际，上海市融资担保中心还与上海农商银行、中行上海市分行等4家银行签署了担保贷款总额为5亿元的战略合作协议。上海农商银行表示，“政银保担”夯实了政府支农与金融助农之间的桥梁，由政府主导、协调，经保险公司前期调研、健全农业主体名单库，银行专人对接、上门服务，有效提升了金融机构信贷投放精准度，提高了农业经营主体获贷率。在获得“政银保担”模式首轮推荐名单后，上海农商银行积极开展对接联系，上海农商银行崇明支行对名单内的农业经营主体实行专人专岗包干制，一周内实现全量名单客户的排摸，精准掌握农业主体的资金需求，为客户提供融资成本更低、融资效率更高的“政银保担”四方机制批次担保业务。

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