上海推出28条措施助力中小微企业

• 2023-05-18 17:10:01 来源：中国金融新闻网

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本网讯 记者周轩千报道 记者5月17日从上海市政府新闻发布会上获悉，由上海市服务企业联席会议办公室牵头制订的《上海市助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》（以下简称《若干措施》）已正式发布。《若干措施》坚持统筹协调稳增长、调结构、强能力、促发展的关系，聚焦中小微企业最为关心的创新发展、转型发展、融通发展、金融赋能、纾困支持和精准服务等六个方面，提出28条具体措施，并组织开展“益企赋”系列专项行动。

在强化中小企业金融赋能服务方面，《若干措施》整合各项金融助企政策，打出“组合拳”，提出推进“融资畅通”工程和无缝续贷“十百千亿”工程，到2023年底普惠贷款余额达1.1万亿元、无缝续贷累计投放突破1.2万亿元，为企业节约成本100亿元以上；落实国家融资担保奖补资金，平均担保费率保持1%（含）以下；开展“一链一策一批”融资促进行动，促进产业链融资；支持中小企业改制上市和股权融资。

为支持中小企业创新发展，《若干措施》提出，实施科技成果赋智中小企业专项行动，市级以上企业技术中心突破1000家，市级技术改造专项支持门槛从2000万元降低至1000万元；对“小升规”企业和工业产值首次突破10亿元、50亿元、100亿元等不同规模的先进制造业企业，鼓励各区给予支持；对首次成为“四上”企业的有效期内高新技术企业，市区联动给予企业上一年度研发投入5%、最高50万元的一次性奖励。为助力中小企业数字化转型，发放“AI算力券”、智评券，今年计划推动3000家规上工业企业完成智能制造成熟度能力测评，培育不少于300家中小数商企业，推动25万家中小企业上平台上云。为营造大中小企业融通发展生态，构建中小企业特色产业集群梯度培育体系，2023年培育10个左右市级中小企业特色产业集群，力争再建设5个左右国家级特色产业集群。为加大中小企业纾困力度，落实阶段性降低失业、工伤等社会保险费率政策，落实税费支持政策，开展中小微企业助企纾困专项行动。在加强中小企业精准服务方面，《若干措施》提出，完善企业网络服务体系，强化企业服务云等平台服务能级；支持中小企业质量标准品牌建设，支持新技术、新产品高效获取知识产权保护；加强政策集成创新，提高跨部门协同效能，力争本市中小企业发展环境继续保持全国前列；开展“益企赋”系列行动，聚焦防范和化解中小企业账款拖欠专项行动等24个专项。

据介绍，2022年上海全市规模以上中小企业实现工业产值超2万亿元，占全市规上工业产值49.4%。共有市场主体327.3万户，其中民营企业和个体工商户占比达93.4%。

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