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近年来,人民银行楚雄州中心支行牢固树立“两山”理念,主动探索云南省楚雄州绿色金融发展路径,建立“12345”工作体系,较好地发挥了绿色金融在促进地方生态文明建设和推动经济可持续发展等方面的积极作用,绿色贷款增速高、不良低“高低反差”高质量发展特点突出。截至2022年9月末,楚雄州绿色贷款余额156.4亿元,较年初增加46亿元,同比大幅增长44.2%,远高出云南省绿色贷款同比增速15个百分点;绿色贷款不良率为0.21%,低于楚雄州整个不良贷款率1.03个百分点。
紧盯一个长期目标。该行将服务碳达峰碳中和作为今年和未来一段时期的重点金融工作,结合地方实际制定了《楚雄州创建绿色金融示范区工作方案》,明确绿色金融目标任务、重点及措施,持续推动全州绿色金融和转型金融发展,确保与全国全省同步实现碳达峰碳中和目标。
出台两项考核措施。修订《楚雄州银行业金融机构执行中国人民银行政策情况综合评价》办法,将绿色金融纳入综合评价,分值权重高达30%,引导金融机构全力实现“绿色信贷余额增速高于全省绿色信贷余额平均增速,绿色信贷增量占各项贷款增量比重、绿色信贷余额占各项贷款余额的比重高于上年同期”目标。印发《楚雄州银行业金融机构(法人)绿色金融评价实施细则(试行)》,按季开展评价工作;同时,针对绿色贷款业务量小、占比低的金融机构,按照属地管理、分级负责原则,有针对性地开展约谈,进一步压实工作责任。
开展三项探索。一是探索建立全州首家绿色金融银行网点。指导邮储银行楚雄州分行探索开展中小微企业金融服务绿色网点建设,精准对接绿色信贷需求,优化绿色信贷审批流程,为企业提供组合授信方案,满足企业在绿色生产或转型过程中各类融资需求。二是开展碳核算试点。选取邮储银行楚雄州分行探索开展企业碳排放核算,依托企业温室气体排放核算平台(InsBlue),完成州内4户企业2021年度温室气体排放计算,为环境气候风险管理、碳金融创新等奠定基础。三是加强绿色金融前沿研究。围绕碳汇、碳排放等热点问题开展研究,为推动云南碳汇发展、助力“双碳”目标实现提供有益借鉴和参考,其中,《金融支持云南省林业碳汇前景研究》获云南省人民银行系统重点课题一等奖,11篇信息调研被州委政府主要领导批示,6篇信息调研被总行、昆明中支采用。
建立四项保障机制。一是建立绿色金融内部工作机制。成立绿色金融工作领导小组,明确工作职责,形成联合研究、协同推动绿色金融工作局面。二是建立州级绿色金融协调机制。加强与财政、发改、工信、环保等12家州级单位的协作配合,牵头印发《关于楚雄州加快绿色金融发展的实施意见》,形成全州绿色金融发展合力。三是建立上下联动机制。邀请上级领导和专家来楚指导工作。引导金融机构加强与上级行的沟通汇报,争取上级行在政策和资金额度方面给予支持。四是建立绿色信贷统计培训机制。开展驻楚金融机构绿色信贷专项统计培训,通过政策宣传、指标解读、案例分析,进一步提高金融机构对绿色信贷标准的认定和数据识别能力。
支持五大重点领域。紧紧围绕把楚雄州建设为“滇中崛起增长极、现代农业示范区、民族团结进步示范区”的战略定位,全力推动绿色金融示范区创建。结合全州资源禀赋和产业发展优势,引导金融资源向绿色能源、育繁种业、土地整治、生态保护和种养殖业五大领域倾斜,加强绿色项目储备,营造全州绿色发展新动能,以金融力量守护楚雄的青山绿水,推动楚雄州经济不断朝着绿色、低碳、高质量目标迈进。
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