为有效引导金融机构促进中小微企业融资增量、扩面、降价,人行新疆克拉玛依市中支通过搭建“四轮驱动”机制,迅速行动,灵活运用货币政策工具,通过支小再贷款及时为市场注入金融“活水”,精准滴灌小微企业,防止资金“跑冒滴漏”,稳步跑出货币政策工具支持小微加速度,为小微企业增动力、添活力、强实力。
提升传导通畅性,推动政策高效落地。该行建立货币政策工具运用研学制度,针对上级行出台的货币政策工具管理办法,梳理完善办理流程,制定政策工具使用指南、质押办理操作指引,切实提高地方法人银行使用效率。同时,安排专人建立政策工具运用辅导机制,定期对创新性结构性货币政策工具开展“点对点”培训,为地方法人金融机构答疑解惑,提升地方法人银行落实新工具能力。
提升施策多维性,强化财金协同联动。财政部门专设风险补偿基金,引导政府性融资担保公司对地方法人银行推荐的符合再贷款政策要求的小微企业贷款“见贷即担”,弱化反担保,不依赖实物抵押或采用信用担保。该行专设再贷款限额,承诺等额匹配政策资金支持地方法人银行与担保公司合作,优先对受疫情影响严重、财务暂时困难的小微企业给予政策支持。
提升名单精准性,确保支持重点领域。该行依托政府有关部门建立的银企融资对接平台,引导地方法人银行分类建立再贷款支持企业名录库,推行“再贷款+”信贷模式,抓好抓实“支小再贷款+绿色企业”“支小再贷款+高新技术企业”“支小再贷款+供应链金融”等政策工具与产业发展融合,实现支小再贷款精准投向防污降碳、科技创新等重点领域。
提升管理全面性,防止资金“跑冒滴漏”。该行建立贷前严格审批、贷后监测评估的全流程工作机制。发放再贷款前,对机构报送台账对应的贷款合同、借据等贷款资料进行逐笔审核、双人交叉复核、三级联审签批,确保企业符合政策支持范围。发放再贷款后,实行“按周监测、按月通报、按季核查”监督模式,防止资金“跑冒滴漏”,切实将优惠传导至实体经济。
2021年,实现法人使用再贷款全覆盖和以不同质押方式申请模式全覆盖,累计办理再贷款22.4亿元,同比增长3.18倍,再贷款质押率达91%。再贷款政策支持市场主体户数1500户,涉及制造业、能源产业绿色转型企业、拥有知识产权民营小微企业、外贸等行业。运用再贷款发放小微企业贷款利率为5.3%,低于法人机构新发放小微企业贷款平均利率50个BP,带动全市新发放普惠小微贷款利率下降。
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